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足协新一期评议发布，其中深圳新鹏城9-11符合比赛规则，但裁判组程序处理不足。

在中超联赛第24轮，深圳新鹏城对浙江俱乐部绿城。比赛第80分钟，深圳新鹏城更换了球员。11名球员在10秒内没有离开，导致17名球员暂时无法上场，然后深圳新鹏城15名球员受伤，未能更换。比赛恢复后，深圳新鹏城暂时有9名球员。深圳新鹏城直接任意球恢复比赛后，浙江俱乐部绿城队获得控球权，发起进攻并进球。裁判的进球是有效的。

根据深圳新鹏城俱乐部的投诉，球队在球员受伤后已经提交了换人申请，但第四名官员拒绝执行换人程序，导致球队只有9名球员进球。

对此判例，经调查了解现场情况，评议组作出以下认定和说明：

首先，当深圳新鹏城17号取代11号时，由于后者未能在10秒内离开比赛场地，根据比赛规则，替换17号暂时不能上场，需要在比赛恢复后1分钟，第一场比赛停止，得到裁判的指示，才能上场。

第二，比赛恢复前，深圳新鹏城15号受伤倒地，担架抬出现场。在此过程中，深圳新鹏城再次申请更换，从6号和25号，更换现场2号和受伤15号。第四名官员在更换前没有进行相关的检查。此时，比赛具备恢复条件，裁判决定恢复比赛，该程序不违反比赛规则。团队申请更换，并不意味着更换程序立即开始，第四名官员必须进行一系列检查程序（包括检查更换文件、更换卡、注册名单、确认号码和资格、检查更换设备等），所有程序准备好后，可以通知裁判，在比赛停止时更换。在上述检查完成前，如果比赛具备继续或恢复的条件，裁判应允许比赛继续或恢复。

第三，在这个案例中，当深圳新鹏城15号受伤摔倒在地时，比赛已经具备恢复条件。然而，由于深圳新鹏城15号受伤，裁判推迟了比赛的恢复。此时，如果团队申请更换并提交完整的材料，从管理的角度来看，第四名官员应优先开始更换前的检查程序（无论比赛恢复前是否可以完成更换），然后考虑深圳新鹏城17号的管理和计时（或其他比赛官员）暂时不允许比赛（如果比赛恢复）。

综上所述，在这个案例中，当深圳新鹏城只有9名球员时，比赛已经恢复，符合比赛规则。然而，裁判组在比赛管理和工作程序处理方面存在不足。